岐阜県内に住む飯野香帆さん（２３）＝仮名＝は小学校高学年のときに不登校になって以来、ひきこもりがちの生活を送り、仕事もしていなかった。

　「この先、どうすればいいのか」

　漠然とした不安を抱え、行政の「ひきこもり相談室」を訪れた。その後に紹介されたのは初めて聞く施設。障害者向けだという。でも、飯野さんは障害者手帳を持っていない。よく分からなかったが、とにかく通い始めた。

　それから約１年。飯野さんは就職し、週５日働いて自分の給料で好きなアーティストのライブに行けるようになった。

　「ホントによかったです」

　飯野さんが笑顔で話せるようになったのは、...