観測史上初めて同じ地域で震度7を2度記録したのが熊本地震だった。地震後に襲った豪雨による死者も含め、熊本、大分両県の犠牲者は278人に上る。このうち、傷病悪化や避難生活による心身の負担などで亡くなる「災害関連死」が大半を占めたのが特徴だ。

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