東日本大震災で大切な人を亡くしたり、東京電力福島第１原発事故で古里を追われたりした人の心の復興が進まない。巨大な防潮堤、三陸沿岸を縦断する道路―。この１０年、インフラ整備優先の陰で、将来への不安を抱えて精神的に追い込まれた人への対応は不十分だった。被災者にどう寄...