バブル経済以降、人手不足の解消を外国人に頼ってきた日本。今や農業や工業など、あらゆる産業で不可欠な存在だが、安価な労働力と扱われていた側面もある。受け入れ制度の改正は弥縫（びほう）策の積み重ねで、国全体で取り組むべき支援の動きも道半ば。「共生」の未来に向けて手探りが続く。

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