出雲市は災害時に配慮が必要な高齢者や障害者などを受け入れる福祉避難所に関し、避難者が一般の避難所に行った後に福祉避難所に移る仕組みを直接向かえるよう改める。福祉避難所は高齢者・障害者福祉施設や...