「政治に期待することは？」という世論調査では社会保障が必ず上位になる。国民にとって社会保障なくして暮らしは成り立たなくなっているが、最近、矢継ぎ早に繰り出される制度改正は不安を増幅させるばかりだ。

　社会保障制度の中核を構成する社会保険は、１９世紀にビスマルクによって創設されたが、２度の世...