政府は、未曽有の災害や感染症による危機の際、個別の法律が想定する以上のことが起きれば、法律に規定がなくても、国が地方自治体に必要な指示ができるようにするとした地方自治法改正案を国会に提出した。

　新章を設け、国民の生命を保護する措置の実施に特に必要な場合、特例として、閣議決定を経て必要な補充的な指示...