東日本大震災と東京電力福島第1原発事故では、国の制度の隙間に埋もれた被災者をNPOなど民間の団体が支えてきた。資金難や関心の低下が進み、新型コロナウイルスの感染拡大の状況下で多くの団体が活動を...