能登半島地震に伴う在宅避難者の把握遅れが判明した。倒壊の危険がある自宅を離れられない理由は「避難所で迷惑をかけたくない」「ペットがいるから」など多岐にわたる。過去の災害では支援の枠組みから漏れたケースがあり、専門家は「自治体...