政治とは何かを定義するのは本当に難しい。だが、次の二つの特徴は指摘できる。一つ目、政治は限られた資源の分配を目指す。単なる天然資源に限らない。社会における人々の労働と協力で生み出される資源だ。従って、政治の二つ目の側面は良き社会を目指すことにある。それは資源の分配が、正義に基づき公正である社会だ。

　問題は政治における正義と公正が、政治から完全に独立して裁定できないことにある。倫理...