参院の選挙制度改革論議が低調だ。与野党協議のスタートは先の通常国会終盤までずれ込み、開催は3回にとどまる。来年改選の参院議員は、任期満了まで25日で残り1年を迎えるが、参院選「1票の格差」是正策を集中検討...