１９９５年の阪神・淡路大震災以降、２０１１年の東日本大震災など多くの大地震、豪雨災害の経験を踏まえ国の防災体制は充実・強化されてきた。だが、今年１月の能登半島地震や９月の豪雨災害を見ても分かるように防災・減災の課題は山積している。防災体制づくりは道半ばと言える。

　さらに将来を考えると、地球...