法の支配は、民主主義国家を根底から支えている。絶対主義との対立の歴史の中で確立され、今日では専制主義国家との違いを示す最も大切な原理である。これが徹底されていないと、世界のどこかで今も起きているが、理由がないのに刑務所に入れられてしまう。

　私は、国家公務員在職の３７年間、公務員の仕事の基本と...