「複雑な困り事を抱えた人を丸ごと支援する」。そんなうたい文句で始まった地域共生社会づくりに向けた国の事業が、開始から５年足らずで曲がり角を迎えた。厚生労働省が決めた交付金の大幅削減に対し、自治体からは「完全にはしごを外された」「...