国土交通省が鉄道運賃制度を四半世紀ぶりに見直す。事業者の裁量を高め、将来の自由化も視野に入れる。だが費用の価格転嫁が進めば、利用者負担は重くなる。時間帯などに応じた変動運賃は混雑を緩和できる半面、通勤通学で時間を選べない人へのしわ寄せが懸念さ...