６年前の２０１６年、資源エネルギー庁長官の日下部聡は動き始めていた。「次の計画で原発のリプレース（建て替え）に踏み込みますから」。第５次エネルギー基本計画策定に向けた打ち合わせの席でこう告げられたことを、有識者の一人ははっきりと覚えている。

　１１年の東京電力福島第１原発...