中国電力島根原発（松江市鹿島町片句）の３０キロ圏人口は全国で３番目に多い約４６万人に上る。多くの住民をどうやって円滑に避難させるのか。島根、鳥取両県と国が最善のシナリオと位置付けるのが「段階的避難」だ。
原発に近い５キロ圏内の住民約１万人を放射性物質が放出される前に真っ先に逃がし、５～３０キロ圏内の住民約４５万人には必要に応じて自宅など建物の中にとどまる「屋内退避」を指示する。その後、放射線量の実測値が国の基準（毎時２０マイクロシーベルト）を超えた場合、該当地域の住民に対して１週間以内に指定された避難先へ向かうよう求める。
段階的避難は、国が２０１２年に原子力災害対策指針で示し、内閣府が主導する島根地域原子力防災協議会が７月末に...
